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日前，记者从贵安发展集团获悉，贵安新区1GW光伏组件及配套产品生产线项目预计今年5月底完成厂区建设。
根据开发协议，公司出资改善山上的农业用水条件，支持农光互补。对当地政府而言，这座电站带来了多赢的契机。
如今的中国不仅有完整的光伏产业链和技术，还有全球最大的光伏发电规模。走进禄劝县工业园，记者看到多个厂房屋顶整齐安装着一排排深蓝色光伏板。撒营盘镇副镇长王海斌说，合作社可以给予技术和销售指导，附近村民可以参与种植、除草之类的管护工作，促进增收。华电禄劝新能源开发有限公司副总经理龙鹏学说。我们通过图斑查询和现场查勘等多个程序，从划定的大范围内最终确定了这5000多亩土地。
其中，集中式光伏电站因可接入高压输电系统供给远距离负荷，占据光伏装机的主流地位。推 广革新技术，释放澎湃绿能记者来到华电云南新能源集控中心，只见数字大屏上闪烁着发电场站的设备状态。涉及自然保护地的，还应当符合自然保护地相关法规和政策要求。
9.安徽发布时间：2023年1月12日政策文件：关于省政协十二届五次会议第0275号提案答复的函主要内容：严守耕地、永久基本农田保护线和生态保护红线，严格国土空间用途管制。生态保护红线内零星分布的已有光伏设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。项目用地供应及建设情况应及时在土地市场动态监管平台填报，依法依规办理不动产登记。对于布设后未能并网发电的光伏方阵，由项目所在地能源主管部门清理。
发布时间：2023年10月21日政策：关于深化土地综合整治促进高质量发展的指导意见主要内容：扩大国有建设用地有偿使用范围。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。
实施用地用林用草联审机制。15省最新用地政策如下：1.江苏发布时间：9月25日政策文件：关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的通知主要内容：文件指出，禁止占用永久基本农田、I级保护林地、河道、湖泊、水库，要避让自然保护地和重要湿地，在湖泊周边、水库库汊建设光伏发电项目的，应当经过科学论证。无论施工阶段还是后续运营阶段，一律不能破坏植被和地表。要规范复合利用标准，因地制宜采用复合利用模式。
(三)采用农光互补模式使用永久基本农田以外的耕地建设光伏复合项目的，需县级农业农村部门出具不影响农业生产的意见。推进上风下光等新能源项目复合用地方式。(六)光伏发电项目需占用水利设施用地的，应征求水利部门意见并依法办理审批手续。双方签订补偿及租赁协议，报旗县级自然资源、林草主管部门备案。
对列入国家、省重大项目清单的光伏项目，用地计划由省级直接核销。并设置合理净间距，采取水土保障措施，确保光照能覆盖到地表植被，灌木覆盖率等生长状态不低于林光互补前水平。
光伏方阵按规定使用林地的，项目备案告知书中应明确要求必须采用林光互补模式建设，施工期间应办理临时使用林地手续。光伏方阵用地涉及使用林地的，须采用林光互补模式，可使用覆盖度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破坏原有植被，不得将乔木林地、竹林地等采伐改造为灌木林地后架设光伏板。
根据投融资体制改革要求，对能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等可以使用划拨土地的项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持各旗人民政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。影响甚广的有焦岗湖光伏项目。15.浙江发布时间：2022年1月17日政策文件：关于印发浙江省扩大有效投资政策二十条的通知主要内容：在不违反用地用海政策法规禁止性限制的条件下，允许在设施农业上建设农光互补、菌光互补项目。各类农光互补项目的光伏组件最低点应高于地面2.5米，每行光伏组件南北方向净间距应大于1米。发挥好未利用地资源优势。光伏支架最低点应高于地面2.5米以上，同时满足最低点应高于灌木高度1米以上。
对未纳入重点保障的光伏产业项目用地，指导各地要优先使用存量土地，确需使用新增用地计划指标的，与各地处置存量土地挂钩，保障用地需求。需占用围填海历史遗留问题区域的需先行落实围填海历史遗留问题处置有关要求后，再行申请办理相关用海手续。
光伏方阵按规定使用灌木林地的，施工期间应办理临时使用林地手续，运营期间相关方签订协议。对风电光伏发电新能源项目、煤炭和油气等能源项目、输变电工程项目用地全面推行有偿方式供应国有建设用地使用权。
今年4月15日，自然资源部发布《关于以三调成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》，标志着三调成果正式启用。多项目被砍日前，安徽能源局通知调整2021年竞配光伏项目建设规模，将此前的超3GW项目缩减为1.1GW，共砍掉17个项目2.2GW规模，而原因主要受水利、用地政策调整。
对于已经通过用地预审但未立项的，则按照新规定执行。对变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续。一般光伏发电项目占用农用地的，所有用地按建设用地管理。(五)光伏电站建设占用林地的，必须依法办理使用林地审批手续。
关于光伏项目用地、用林，政策依据包括国土资规〔2015〕5号文、林资发〔2015〕153号文以及国土资规〔2017〕8号文。对于光伏发电项目，使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁方式取得，双方签订补偿协议，报当地县级自然资源主管部门备案，其他用地部分应当依法依规办理建设用地审批手续﹔使用农用地的，包括光伏方阵在内的所有用地均应当依法办理建设用地审批手续。
10.宁夏发布时间：2022年9月7日政策：关于做好沙漠戈壁荒漠光伏等新能源产业用地保障工作的通知主要内容：鼓励利用沙漠、戈壁、荒漠建设光伏风电项目。用地收紧不难发现的是，在以上整改项目中，水上光伏项目可谓重灾区之一，特别是在最新水利部政策后，监管将更加趋严。
涉及使用园地的：光伏支架最低点应高于地面2.5米以上，桩基东西间距不小于4.5米，桩基南北间距不小于8米，保障大中型农机可以进场作业。不得种植经济价值相对较低的作物，光伏复合项目农业年收益不得低于当地同类土地最低收益，努力实现粮食安全、生态保护、农民利益和企业效益共赢。
而国土二调向三调的转换更是加大了部分项目的土地合规性风险。对于不形成实际压占土地、不改变地表形态，不影响农业生产的农光互补，牧光互补等项目，允许不改变土地原有用途和性质，以复合用地方式使用(详见附件)。今年3月，自然资源部、国家林草局、国家能源局联合印发最新光伏用地政策《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号，以下简称12号文)。外塘渔业养殖渔光互补模式，光伏立柱的列间距应不小于4米，行间距不小于8米，光伏板的下边缘距离池塘常年水位高度不小于2米。
光伏板支架最低点不得低于1米，合理设计光伏板净间距，降低对草地生态影响。但值得重视的是，8号文已于2022年9月25日有效期届满。
光伏方阵用地涉及占用基本草原外草原的，县级林草主管部门应科学评估本地草原资源与生态状况，合理确定项目的适建区域、建设模式与建设要求，鼓励采取草光互补等复合模式，光伏支架最低点应高于地面1.8米，合理设计光伏板净间距，降低对草地生态影响。允许10万立方米以下水库水面建设渔光互补发电项目。
光伏板支架最低点应高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向应合理设置净间距，并采取有效水土保持措施，确保灌木覆盖度等生长状态不低于林光互补前水平。光伏电站配套设施用地须办理永久使用林地、草地审批手续。
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